Ponencias presentadas durante la Reunión Técnica de la Comisión Americana Jurídico Social, celebrada los días 24 y 25 de noviembre de 1999, en la Ciudad de México.
Ponencias presentadas durante la Reunión Técnica de la Comisión Americana Jurídico Social, celebrada los días 24 y 25 de noviembre de 1999, en la Ciudad de México.
Los temas elegidos para este Informe 2006 son los siguientes: el mercado de trabajo para los adultos mayores, programas no pensionarios para el adulto mayor, programas de la seguridad social para la discapacidad y convenios internacionales de seguridad social.
La Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS), desde sus primeras décadas, ha reconocido la importancia del tema. Por ejemplo, en su Resolución No. 35 Seguridad Social de los Trabajadores Migrantes, de 1951, declaró la necesidad de examinar las medidas de intervención, así como el deber de garantizar la igualdad de trato entre personas nacionales y extranjeras en las legislaciones nacionales de seguridad social. Asimismo, la CISS refrendó ahí su función como espacio para el acopio de opiniones, experiencias y para el establecimiento de lazos de cooperación entre países americanos (Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social, 1992).
El objetivo del presente documento es brindar una serie de recomendaciones basadas en la experiencia regional que permita garantizar condiciones de empleo dignas y acceso a la seguridad social a la gente de mar en las Américas. Este trabajo se divide en tres capítulos: en el primero se presenta un panorama sobre los riesgos que enfrenta la gente de mar a bordo de buques, en el segundo se describe la evolución de los instrumentos de la OIT relativos a la gente de mar, y por último se analizan las experiencias de los países americanos en la implementación del Convenio sobre el Trabajo Marítimo 2006.
La conformación de bloques regionales de comercio, el proceso de integración a diferentes niveles, ha sido desde los inicios de la década anterior la vía para lograr mayor competitividad a nivel regional y dar posible solución a problemas de tipo económico en diversas regiones del planeta.
La presente investigación no pretende constituir un estudio exhaustivo sobre el origen y evolución de cada uno de los regímenes en lo particular, así como tampoco de las causas que han incidido en su desarrollo ya que, como se ha expresado desde el primer volumen, no es tarea de la Comisión formular juicios de valor sobre la seguridad social de los países del hemisferio, sino más bien presentar un muestreo que permita efectuar una comparación de los sistemas que por cuestiones administrativas de la propia Conferencia se agrupan en subregiones y, por situación histórica y posición geográfica, comparten más o menos las mismas características y la misma problemática.
La presente investigación no pretende constituir un estudio exhaustivo sobre el origen y evolución de cada uno de los regímenes en lo particular, así como tampoco de las causas que han incidido en su desarrollo ya que, como se ha expresado desde el primer volumen, no es tarea de la Comisión formular juicios de valor sobre la seguridad social de los países del hemisferio, sino más bien presentar un muestreo que permita efectuar una comparación de los sistemas que por cuestiones administrativas de la propia Conferencia se agrupan en subregiones y, por situación histórica y posición geográfica, comparten más o menos las mismas características y la misma problemática.
Los instrumentos que fueron sometidos a estudio y análisis bajo este marco fueron el trascendental e influyente Convenio No. 102, Norma Mínima de Seguridad Social de la OIT, sobre el que se discutió su vigencia y pertinencia; el Código Europeo de Seguridad Social del Consejo de Europa, sus transformaciones y adecuaciones a través del tiempo como referencia obligada de lo que se hace al respecto en otras latitudes; las Resoluciones de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social que a la fecha suman 114 y que indiscutiblemente se han constituido en fuente de la doctrina y del derecho de la seguridad social en América; además se expuso ese gran esfuerzo que está realizando la Organización Iberoamericana de Seguridad Social para constituir un Código propio para esta hermandad de naciones.