Esta publicación recoge una muestra de este debate permanente, en donde dirigentes de la seguridad social de Iberoamérica y expertos internacionales en la materia, exponen las condiciones en que se encuentra la seguridad social en general y aportan un panorama de primera mano de su situación en cada uno de los países.
Con el ánimo de presentaren un solo instrumento toda aquella normatividad emitida en el ámbito general y regional en los últimos años, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) en su calidad de Presidente de la Comisión Americana Jurídico Social (CAJS), se dio a la tarea de llevar a cabo la presente compilación -que obedece al compromiso adquirido en su Programa de Trabajo para 1996, teniendo como objetivo proporcionar una herramienta para los interesados en el tema, en donde se contengan los principales instrumentos que regulan o marcan las pautas a seguir por los Estados en dicha materia.
Este documento deriva de la realización de este Seminario y contempla el Convenio 102, Relativo a la Norma Mínima de Seguridad Social, de la OIT; las Resoluciones de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social; el Código Europeo de Seguridad Social; y el Proyecto de Código Iberoamericano de Seguridad Social, cuya importancia impacta los ámbitos nacionales, a través de los diferentes Sistemas de Seguridad Social, en la búsqueda de mejores condiciones de vida para el ser humano.
El presente trabajo no pretende constituir un estudio exhaustivo sobre el origen y evolución de cada uno de los regímenes en lo particular, así como tampoco de las causas que han incidido en su desarrollo toda vez, como ya se ha expresado desde el primer volumen, no es tarea de la Comisión formular juicios de valor sobre la seguridad social de los países del hemisferio, sino más bien presentar un muestreo que permita, en el mejor de los casos, hacer una comparación de los sistemas que pro cuestiones administrativas de la propia Conferencia se agrupan en subregiones y, por situación histórica y posición geográfica, comparten más o menos las mismas características y la misma problemática.
El presente documento no pretende ser un estudio depurado de las causas que han influido en la conformación de los regímenes y en el nivel de las prestaciones, sino solamente un muestreo de las bases sobre las cuales se estructura la organización de las instituciones miembros de la Conferencia y, en el mejor de los casos, un análisis comparativo por Subregión de las instituciones que las componen con el objetivo de señalar las similitudes y diferencias que pudieran existir en cuanto a las ramas, tipo de prestaciones, condiciones para la adquisición de derechos y financiamiento de la seguridad social.
Las tesis propuestas en los presentes textos tratan, entre otras cuestiones trascendentes, las perspectivas viables para un desarrollo más eficaz de la medicina social que responda, técnica y económicamente, a innovadores sistemas de atención a la salud para garantizar el derecho que a ella tienen todos los seres humanos.
