Este Informe de 2009 sobre la Evaluación en los Sistemas de Seguridad Social tiene un vínculo natural con el tema del año pasado. En esa ocasión tratamos el tema Innovando los Modelos de Aseguramiento Social, un campo en el que la administración y la organización son palabras clave. Ahora, nos ocupamos de la evaluación, lo cual es una forma de medir y administrar actividades, resultados y expectativas.
El Informe se escribió bajo la hipótesis de que el potencial para que los programas de seguridad social puedan obtener grandes ganancias en eficiencia es grande, y que algunos de los problemas que se enfrentan pueden resolverse al dar un enfoque apropiado a los temas administrativos y organizacionales.
Las temáticas para la elaboración de este Informe fueron aprobados por el Comité Permanente Inter-Americano de Seguridad Social durante su Asamblea General XXI en Mar del Plata, Argentina: Globalización y Seguridad Social. Parte del material es descriptivo y tiene por objetivo colocar los temas en perspectiva y ponderar su importancia. En esta categoría deben incluirse las clasificaciones de países por el grado de integración internacional y la descripción de las nuevas formas de trabajo. El Informe difunde contenidos sustanciales que afectan la protección social. Hay un duro desafío a la gobernabilidad global, dado que los acuerdos internacionales tienden a limitarse a temas de comercio e inversión, y dejan a un lado los de trabajo y protección social. Incluso en los limitados esfuerzos que se hacen, los procesos multilaterales de negociación parecen estar sufriendo más que un proceso de perturbación. Este análisis no debe conducir sin embargo al desánimo; los países y sus agencias de la Seguridad Social pueden desarrollar soluciones a los auténticos problemas que acarrea la globalización. El seguro de desempleo puede erigirse en un desarrollo institucional útil para la mayor parte de la región que, a excepción de América del Norte y del Cono Sur, no lo ha utilizado como herramienta de política social y de política laboral.
Los temas elegidos para este Informe 2006 son los siguientes: el mercado de trabajo para los adultos mayores, programas no pensionarios para el adulto mayor, programas de la seguridad social para la discapacidad y convenios internacionales de seguridad social.
Para la edición de este proyecto se seleccionó el tema de los problemas de financiación de la seguridad social en el continente y las opciones de solución. Se pensó que el análisis y discusión de estos asuntos obligaría a considerar los fundamentos mismos de la seguridad social: establecer definiciones, aclarar las razones por las cuales es necesaria la participación del Estado, comprender por qué encaran dificultades financieras los esquemas, armar un marco analítico para evaluar las posibles opciones de políticas.
Para la edición de este proyecto se seleccionó el tema de los problemas de financiación de la seguridad social en el continente y las opciones de solución. Se pensó que el análisis y discusión de estos asuntos obligaría a considerar los fundamentos mismos de la seguridad social: establecer definiciones, aclarar las razones por las cuales es necesaria la participación del Estado, comprender por qué encaran dificultades financieras los esquemas, armar un marco analítico para evaluar las posibles opciones de políticas.
Para la edición de este proyecto se seleccionó el tema de los problemas de financiación de la seguridad social en el continente y las opciones de solución. Se pensó que el análisis y discusión de estos asuntos obligaría a considerar los fundamentos mismos de la seguridad social: establecer definiciones, aclarar las razones por las cuales es necesaria la participación del Estado, comprender por qué encaran dificultades financieras los esquemas, armar un marco analítico para evaluar las posibles opciones de políticas.
La presente monografía describe el proceso de formación, desarrollo y perspectivas del sistema de seguridad social en Perú, así como las nuevas disposiciones relativas al Sistema Privado de Pensiones y a la operación de las Administradoras Privadas de Pensiones (AFP), instrumentadas a partir de diciembre de 1993; además permite una amplia información sobre las bases en las cuales se proyecta este sistema.
La presente monografía se exponen los antecedentes históricos de la seguridad social en el país; la creación y evolución de sus instituciones; el marco jurídico que la regula; su organización actual y los programas que lleva al cabo, y se acompaña con una nota bibliográfica, para que quienes se interesen en los temas estén en la posibilidad de allegarse mayor información.
Este documento forma parte de la serie de manuales de la seguridad social que se han desarrollado en el marco del Programa Seguridad Social para Todos, los cuales tienen el propósito principal de promover los valores y principios de la seguridad social.
