Políticas de protección familiar: régimen de asignaciones familiares y principales planes sociales en la República Argentina

Las asignaciones familiares configuran una clase de prestaciones insuficientemente examinadas, desde un punto de vista sistemático, dentro del estudio de la seguridad social. Concurren para ello razones diversas: en primer lugar, la pluralidad de normas legislativas que constituyen, en la mayor parte de nuestros países, el régimen de asignaciones familiares, lo que probablemente desestimula —tal como ocurre en otros ámbitos del derecho— a los estudiosos; la circunstancia de haber llegado los estudios de la seguridad social tardíamente a un proceso de sistematización técnica, siempre a la sombra del derecho del trabajo y fundamentalmente concentrados en los grandes núcleos temáticos de pensiones y salud; el lugar secundario que —consecuentemente— se suele atribuir a las asignaciones familiares en los ámbitos de discusión de la seguridad social, ya sean éstos políticos o académicos; así como, desde un punto de vista netamente conceptual, la delimitación de los componentes del concepto de asistencia social, que conformaría una categoría propia e independiente y que como tal podría incluir las asignaciones familiares.