De nacionalidad boliviana. Su formación como Doctor en Medicina y su inclinación en pro de la justicia social ha derivado en una activa trayectoria en temas relacionados con la salud y la seguridad social, ocupando importantes cargos en su país y a nivel internacional, además de aportar diversas contribuciones y estudios en estos campos.

Fue electo Director del Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social (CIESS) para el período 1992-1995 en la XVI Asamblea General de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS), celebrada en Acapulco, México y reelecto para el período 1996-1998 en la XVII Asamblea General de la CISS, celebrada en la Ciudad de México. En ambos casos por unanimidad de las instituciones afiliadas a la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS): 64 instituciones de 32 países de América.

Durante sus gestiones en el CIESS se establecieron importantes estrategias y programas basados en ejes tales como la modernización y calidad, internacionalización, fortalecimiento del compromiso institucional y trabajo en equipo, plasmándolos en un Plan de Desarrollo Institucional que fue aprobado por la junta Directiva. El Plan permitió orientar e impulsar la labor académica hacia una mayor satisfacción de las necesidades institucionales, priorizando la incorporación de tecnologías educativas vanguardistas en los procesos de enseñanza, así como una mayor apertura a la cooperación internacional, fortaleciendo aquellos vínculos existentes y creando nuevos campos de acción colaborativa; a raíz de ello, se firman convenios de cooperación con importantes universidades de América y Europa y organismos internacionales que permitieron el establecimiento de programas coordinados para expandir el conocimiento de la seguridad social, formalizar alianzas educativas para actualizar los contenidos de aquellas actividades vigentes y diseñar novedosas temáticas en los programas académicos acordes con las circunstancias predominantes en la esfera internacional, a la par de una significativa proveeduría de especialistas en calidad de docentes, así como la proyección de iniciativas regionales conjuntas. Para sistematizar las actividades fuera de sede, crea la Coordinación Académica Subregional, cuyos resultados permitieron una amplia colaboración y diversificación de estas actividades en la región de las Américas, incluyendo el desarrollo por primera vez de una actividad en Cuba, en coordinación con los ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud de dicho país y una mayor atención a las instituciones del Caribe anglo con la participación de las instituciones de Estados Unidos de América y Canadá. En 1994, el CIESS es aceptado como Miembro Observador de la Asociación Iberoamericana de Educación Superior a Distancia (AIESAD) para, años más tarde, convertirse en Miembro de Pleno Derecho.

Se emprende la Maestría en Administración de Servicios de Salud con la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, México (BUAP) la cual fue objeto de un convenio entre el CIESS y la Cancillería mexicana para otorgar becas a las instituciones públicas de salud de América Latina y el Caribe. Esta actividad fue designada por el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología de México (CONACYT) en el nivel de excelencia.

Con el Instituto de Desarrollo Económico (IDE) del Banco Mundial (BM) se firma un Convenio de colaboración para desarrollar programas en el área de economía y financiamiento de la salud en los países de la región de América y el Caribe; de manera paralela, ambos organismos y la OPS/OMS firman el Convenio para la organización y operación de una Red Interamericana sobre Economía y Financiamiento de la Salud (REDEFS) que contó, entre otros, con el apoyo docente del Overseas Development Agency (ODA) y de la Universidad de York, Inglaterra; las actividades y el alcance de la Red se proyecta en los objetivos de la IV Reunión Hemisférica Anual de Ministros de Salud, celebrada en Miami, Florida, donde el director del CIESS fue Invitado Observador. Entre otros resultados destacan el desarrollo, en Costa Rica, del seminario La reforma del sector salud en Centroamérica, inaugurado por el Presidente de la República de ese país, el curso internacional sobre economía de la salud y reforma sectorial en la sede del CIESS y múltiples actividades en diversos países de América. Este programa terminó con la edición del libro Programa de economía y financiamiento de la salud para México y Centroamérica. Resultado de investigaciones (1995–1999).

Otros hechos que caracterizaron estas gestiones fueron el rescate histórico del CIESS donde, entre otras acciones, se reconocen a personalidades que contribuyeron a su creación y funcionamiento, como el nombramiento de aulas con nombres de exdirectores y, de manera particular, en 1993, en el marco de la conmemoración del 30° aniversario, cuando se nombra al Auditorio Benito Coquet quien, en su administración como Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y Presidente del Comité Permanente Interamericano de Seguridad Social (CPISS), gestara y propiciara la fundación del CIESS.

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